Parlamentul României
|
Lege nr. 448/2006 din 06/12/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 1006 din 18/12/2006 Actul a intrat in vigoare la data de 21 decembrie 2006 |
|
Parlamentul României adoptă prezenta
lege.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale, definiţii şi principii
Art. 1. - Prezenta lege
reglementează drepturile şi obligaţiile persoanelor cu handicap
acordate în scopul integrării şi incluziunii sociale a acestora.
Art. 2. - (1)
Persoanele cu handicap, în înţelesul prezentei legi, sunt acele persoane
cărora, datorită unor afecţiuni fizice, mentale sau senzoriale,
le lipsesc abilităţile de a desfăşura în mod normal
activităţi cotidiene, necesitând măsuri de protecţie în
sprijinul recuperării, integrării şi incluziunii sociale.
(2) De dispoziţiile prezentei legi
beneficiază copiii şi adulţii cu handicap, cetăţeni
români, cetăţeni ai altor state sau apatrizi, pe perioada în care au,
conform legii, domiciliul ori reşedinţa în România.
Art. 3. - Protecţia
şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap au la bază
următoarele principii:
a) respectarea drepturilor şi a
libertăţilor fundamentale ale omului;
b) prevenirea şi combaterea
discriminării;
c) egalizarea şanselor;
d) egalitatea de tratament în ceea ce
priveşte încadrarea în muncă şi ocuparea forţei de
muncă;
e) solidaritatea socială;
f) responsabilizarea comunităţii;
g) subsidiaritatea;
h) adaptarea societăţii la
persoana cu handicap;
i) interesul persoanei cu handicap;
j) abordarea integrată;
k) parteneriatul;
l) libertatea opţiunii şi
controlul sau decizia asupra propriei vieţi, a serviciilor şi
formelor de suport de care beneficiază;
m) abordarea centrată pe persoană
în furnizarea de servicii;
n) protecţie împotriva neglijării
şi abuzului;
o) alegerea alternativei celei mai
puţin restrictive în determinarea sprijinului şi asistenţei
necesare;
p) integrarea şi incluziunea
socială a persoanelor cu handicap, cu drepturi şi obligaţii
egale ca toţi ceilalţi membri ai societăţii.
Art. 4. -
Autorităţile publice, furnizorii de servicii sociale,
reprezentanţii societăţii civile, precum şi persoanele
fizice şi juridice responsabile de aplicarea prezentei legi au
obligaţia să promoveze, să respecte şi să garanteze
drepturile persoanei cu handicap, stabilite în concordanţă cu
prevederile Cartei sociale europene revizuite, adoptată la Strasbourg la 3
mai 1996, ratificată prin Legea nr. 74/1999, precum şi cu
celelalte acte interne şi internaţionale în materie la care România
este parte.
Art. 5. - În înţelesul
prezentei legi, termenii şi expresiile folosite au următoarele
semnificaţii:
1. acces neîngrădit al persoanei cu handicap
- accesul fără limitări sau restricţii la mediul fizic,
informaţional şi comunicaţional;
2. accesibilitate - ansamblul de măsuri
şi lucrări de adaptare a mediului fizic, precum şi a mediului
informaţional şi comunicaţional conform nevoilor persoanelor cu
handicap, factor esenţial de exercitare a drepturilor şi de
îndeplinire a obligaţiilor persoanelor cu handicap în societate;
3. adaptare - procesul de transformare a mediului
fizic şi informaţional, a produselor sau sistemelor, pentru a le face
disponibile şi persoanelor cu handicap;
4. adaptare rezonabilă la locul de muncă
- totalitatea modificărilor făcute de angajator pentru a facilita
exercitarea dreptului la muncă al persoanei cu handicap; presupune
modificarea programului de lucru, achiziţionarea de echipament,
dispozitive şi tehnologii asistive şi alte măsuri asemenea;
5. angajare asistată - opţiunea de
angajare care facilitează munca în locuri de muncă obişnuite de
pe piaţa competitivă a muncii şi care presupune oferirea de
sprijin în căutarea locului de muncă şi la locul de muncă,
transport, tehnologii ajutătoare, instruire, specializare;
6. asistent personal al persoanei cu handicap grav
- persoana care supraveghează, acordă asistenţă şi
îngrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de
recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de
servicii al persoanei adulte cu handicap;
7. asistent personal profesionist - persoana
fizică atestată care asigură la domiciliul său îngrijirea
şi protecţia adultului cu handicap grav sau accentuat, aflat în
condiţiile precizate de lege;
8. asistenţă vie - include
asistenţa animală, ca de exemplu, câinele-ghid;
9. atelier protejat - spaţiul adaptat
nevoilor persoanelor cu handicap, unde acestea desfăşoară
activităţi de formare, dezvoltare şi perfecţionare a
abilităţilor; poate funcţiona în locaţii din comunitate, în
centre de zi, în centre rezidenţiale şi în unităţi de
învăţământ speciale;
10. bugetul personal complementar - stabileşte
limitele cheltuielilor personale din cursul unei luni, în funcţie de
gradul de handicap, pentru plata taxei de abonament radio/TV, a abonamentului
telefonic cu impulsuri incluse şi a taxei pentru abonamentul la curentul
electric;
11. căi şi mijloace de acces - elementele
prin care se asigură accesul în clădirile publice şi care
asigură posibilitatea deplasării persoanelor cu handicap în
interiorul clădirii;
12. cerinţe educative speciale -
necesităţile educaţionale suplimentare, complementare
obiectivelor generale ale educaţiei adaptate particularităţilor
individuale şi celor caracteristice unei anumite deficienţe sau
tulburări/dificultăţi de învăţare, precum şi o
asistenţă complexă de tip medical, social etc.;
13. clădiri de utilitate publică -
clădirile aparţinând instituţiilor publice şi private care
oferă populaţiei diferite tipuri de servicii;
14. comisie de evaluare a persoanelor adulte cu
handicap - organul de specialitate fără personalitate juridică
în subordinea consiliilor judeţene, respectiv a consiliilor locale ale
sectoarelor municipiului Bucureşti, ale cărei atribuţii
principale sunt stabilite prin prezenta lege;
15. contractare - procedura de
finanţare/cofinanţare de către autorităţile
administraţiei publice locale a serviciilor sociale publice realizate de
furnizorii privaţi de servicii sociale, acreditaţi în condiţiile
legii;
16. dizabilitate - termenul generic pentru
afectări/deficienţe, limitări de activitate şi
restricţii de participare, definite conform Clasificării
internaţionale a funcţionării, dizabilităţii şi
sănătăţii, adoptată şi aprobată de
Organizaţia Mondială a Sănătăţii, şi care
relevă aspectul negativ al interacţiunii individ-context;
17. egalizarea şanselor - procesul prin care
diferitele structuri sociale şi de mediu, infrastructura, serviciile,
activităţile informative sau documentare devin disponibile şi
persoanelor cu handicap;
18. incluziune socială - setul de măsuri
şi acţiuni multidimensionale din domeniile protecţiei sociale,
ocupării forţei de muncă, locuirii, educaţiei,
sănătăţii, informării şi comunicării,
mobilităţii, securităţii, justiţiei şi culturii,
destinate combaterii excluziunii sociale;
19. indemnizaţie lunară - prestaţia
socială lunară reprezentând sume de bani acordate persoanelor cu
handicap de natură să faciliteze egalizarea de şanse, asigurarea
unei vieţi autonome şi favorizarea incluziunii lor sociale;
20. integrare socială - procesul de
interacţiune dintre individ sau grup şi mediul social, prin
intermediul căruia se realizează un echilibru funcţional al
părţilor;
21. însoţitor - persoana care acompaniază
persoana cu handicap şi care beneficiază de drepturi în
condiţiile prevăzute de lege;
22. loc de muncă protejat - spaţiul
aferent activităţii persoanei cu handicap, adaptat nevoilor acesteia,
care include cel puţin locul de muncă, echipamentul, toaleta şi
căile de acces;
23. manager de caz - membrul echipei
pluridisciplinare care coordonează, monitorizează şi
evaluează îndeplinirea planului individual de servicii, precum şi
măsurile luate în legătură cu adultul cu handicap;
24. plan individual de servicii - documentul care
fixează obiective pe termen scurt, mediu şi lung, precizând
modalităţile de intervenţie şi sprijin pentru adulţii
cu handicap, prin care se realizează activităţile şi
serviciile precizate în programul individual de reabilitare şi integrare
socială;
25. program individual de reabilitare şi
integrare socială - documentul elaborat de comisia de evaluare a
persoanelor adulte cu handicap, în care sunt precizate activităţile
şi serviciile de care adultul cu handicap are nevoie în procesul de
integrare socială;
26. reprezentant legal - părintele sau
persoana desemnată, potrivit legii, să exercite drepturile şi
să îndeplinească obligaţiile faţă de persoana cu
handicap;
27. şanse egale - rezultatul procesului de
egalizare a şanselor, prin care diferitele structuri ale
societăţii şi mediului sunt accesibile tuturor, inclusiv persoanelor
cu handicap;
28. tehnologie asistivă şi de acces -
tehnologia care asigură accesul cu şanse egale al persoanelor cu
handicap la mediul fizic, informaţional şi comunicaţional;
29. unitate protejată autorizată -
operatorul economic de drept public sau privat, cu gestiune proprie, în cadrul
căruia cel puţin 30% din numărul total de angajaţi cu
contract individual de muncă sunt persoane cu handicap.
CAPITOLUL II
Drepturile persoanelor cu handicap
Art. 6. - Persoanele cu
handicap beneficiază de drepturi la:
a) ocrotirea sănătăţii
- prevenire, tratament şi recuperare;
b) educaţie şi formare
profesională;
c) ocuparea şi adaptarea locului de
muncă, orientare şi reconversie profesională;
d) asistenţă socială,
respectiv servicii sociale şi prestaţii sociale;
e) locuinţă, amenajarea mediului
de viaţă personal ambiant, transport, acces la mediul fizic,
informaţional şi comunicaţional;
f) petrecerea timpului liber, acces la
cultură, sport, turism;
g) asistenţă juridică;
h) facilităţi fiscale;
i) evaluare şi reevaluare prin
examinarea la domiciliu a persoanelor nedeplasabile de către membrii
comisiei de evaluare, la un interval de 2 ani.
Art. 7. - (1)
Promovarea şi respectarea drepturilor persoanelor cu handicap revin, în
principal, autorităţilor administraţiei publice locale unde
îşi are domiciliul sau reşedinţa persoana cu handicap şi,
în subsidiar, respectiv complementar, autorităţilor
administraţiei publice centrale, societăţii civile şi
familiei sau reprezentantului legal al persoanei cu handicap.
(2) În baza principiului egalizării
şanselor, autorităţile publice competente au obligaţia
să asigure resursele financiare necesare şi să ia măsuri
specifice pentru ca persoanele cu handicap să aibă acces nemijlocit
şi neîngrădit la servicii.
Art. 8. - (1)
Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap şi celelalte
autorităţi publice centrale şi locale au obligaţia să
asigure, potrivit prezentei legi, condiţiile necesare pentru integrarea
şi incluziunea socială a persoanelor cu handicap.
(2) Autoritatea Naţională pentru
Persoanele cu Handicap elaborează politici şi asigură
monitorizarea şi controlul respectării drepturilor persoanelor cu
handicap.
(3) În vederea realizării
dispoziţiilor prevăzute la alin. (2), Autoritatea Naţională
pentru Persoanele cu Handicap poate încheia parteneriate cu organizaţii
neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, care reprezintă interesele
acestora sau care desfăşoară activităţi în domeniul
promovării şi apărării drepturilor omului.
SECŢIUNEA
1
Sănătate şi recuperare
Art. 9. - (1)
Pentru protecţia sănătăţii fizice şi mentale a
persoanelor cu handicap, autorităţile publice au obligaţia
să ia următoarele măsuri specifice:
a) să includă nevoile persoanelor
cu handicap şi ale familiilor acestora în toate politicile, strategiile
şi programele de dezvoltare regională, judeţeană sau
locală, precum şi în programele guvernamentale de ocrotire a
sănătăţii;
b) să creeze condiţii de
disponibilitate, respectiv de transport, infrastructură, reţele de
comunicare, a serviciilor medicale şi sociomedicale;
c) să înfiinţeze şi să
susţină centre de reabilitare specializate pe tipuri de handicap;
d) să creeze condiţii pentru
asigurarea tehnologiei asistive şi de acces;
e) să dezvolte programe de prevenire a
apariţiei handicapului;
f) să sprijine accesul la tratamentul
balnear şi de recuperare;
g) să includă şi să
recunoască sportul ca mijloc de recuperare, dezvoltând programe specifice.
(2) Persoanele cu handicap, familiile
acestora sau reprezentanţii lor legali au dreptul la toate
informaţiile referitoare la diagnosticul medical şi de
recuperare/reabilitare, la serviciile şi programele disponibile, în toate
stadiile acestora, precum şi la drepturile şi obligaţiile în
domeniu.
Art. 10. - Persoanele cu
handicap beneficiază de asistenţă medicală în cadrul
sistemului de asigurări sociale de sănătate, potrivit legii.
Art. 11. - (1)
În vederea asigurării asistenţei de recuperare/reabilitare,
persoanele cu handicap au dreptul la:
a) dispozitive de protezare în domeniul
ORL, dispozitive pentru protezare stomii, dispozitive pentru
incontinenţă urinară, proteze pentru membrul inferior, proteze
pentru membrul superior, dispozitive de mers/deplasare, cărucioare, cadre
de mers, triciclete de mers, trepiede, cârje, cotiere, bastane, orteze,
încălţăminte ortopedică, dispozitive pentru handicap
vizual, implanturi cardiace, dispozitive de adaptare a autovehiculelor şi
materiale igienico-sanitare pentru persoanele cu incontinenţă
urinară - cateter lubrifiat, absorbante, conform Contractului-cadru
privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul
sistemului de asigurări sociale de sănătate;
b) servicii gratuite de cazare şi
masă şi pentru însoţitorul copilului cu handicap grav sau
accentuat ori al adultului cu handicap grav sau accentuat în
unităţile sanitare cu paturi, sanatorii şi staţiuni
balneare, la recomandarea medicului de familie ori a medicului specialist,
asigurate de la Fondul naţional unic de asigurări sociale de
sănătate, conform Contractului-cadru privind condiţiile
acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări
sociale de sănătate;
c) un bilet gratuit de tratament balnear,
în cursul unui an, pe baza programului individual de reabilitare şi
integrare socială şi a recomandării medicului de familie sau a
medicului specialist.
(2) În termen de maximum 30 de zile de la
data depunerii documentaţiei de către persoana cu handicap sau
reprezentantul legal al acesteia, casele de asigurări de
sănătate au obligaţia să emită decizia ori aprobarea
de plată pentru fiecare dispozitiv medical sau tip de dispozitiv medical
acordat persoanelor cu handicap.
(3) Contravaloarea preţului de
referinţă pentru produsele prevăzute la alin. (1) lit. a) se
suportă integral din Fondul naţional unic de asigurări sociale
de sănătate, prin casa de asigurări de sănătate de
care aparţine asiguratul.
(4) Numărul biletelor de tratament
balnear gratuit care se acordă adulţilor cu handicap se
stabileşte proporţional cu numărul potenţialilor
beneficiari faţă de numărul total al biletelor de tratament
balnear gratuit stabilite prin legea anuală a bugetului asigurărilor
sociale de stat.
Art. 12. - (1)
Persoana care are în îngrijire, supraveghere şi întreţinere un copil
cu handicap beneficiază de următoarele drepturi:
a) concediu plătit pentru
creşterea copilului cu handicap până la împlinirea de către
acesta a vârstei de 7 ani şi program de lucru redus la 4 ore pentru
părintele care are în îngrijire copilul cu handicap care necesită
tratament pentru afecţiuni intercurente, până la împlinirea de
către copil a vârstei de 18 ani;
b) concedii medicale pentru îngrijirea
copilului cu handicap care necesită internare, tratament ambulatoriu sau
la domiciliu pentru afecţiuni intercurente, până la împlinirea de
către copil a vârstei de 18 ani;
c) indemnizaţie, prin Ministerul
Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, pentru creşterea
copilului cu handicap, acordată femeii mamă deţinătoare de
certificat de persoană cu handicap, până la împlinirea de către
copil a vârstei de 7 ani;
d) alocaţie de întreţinere pentru
copiii cu handicap, aflaţi în plasament familial sau
încredinţaţi, potrivit legii, unei familii ori persoane sau unui
organism privat autorizat potrivit legii, în cuantumul prevăzut de lege,
majorat cu 50%.
(2) De drepturile prevăzute la alin.
(1) beneficiază, la cerere, unul dintre părinţi, tutorele,
persoanele care au adoptat un copil cu handicap sau cărora li s-au
încredinţat copii cu handicap spre creştere şi educare ori în
plasament familial, dacă sunt asiguraţi pentru concedii şi
indemnizaţii de asigurări sociale de sănătate în cadrul
sistemului de asigurări sociale de sănătate.
(3) Persoanele prevăzute la alin. (2)
beneficiază de drepturile prevăzute la alin. (1) în situaţia în
care nu au în acelaşi timp şi calitatea de asistent personal.
(4) Sumele cuvenite drepturilor
prevăzute la alin. (1) se suportă din bugetul de stat, respectiv din
bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de
sănătate, potrivit legii.
SECŢIUNEA
a 2-a
Educaţie
Art. 13. - (1)
Persoanele cu handicap au acces liber şi egal la orice formă de
educaţie, indiferent de vârstă, în conformitate cu tipul, gradul de
handicap şi nevoile educaţionale ale acestora.
(2) Persoanelor cu handicap li se
asigură educaţia permanentă şi formarea profesională
de-a lungul întregii vieţi.
(3) Persoana cu handicap sau, după caz,
familia ori reprezentantul legal constituie principalul factor de decizie în
alegerea formei şi tipului de şcolarizare, precum şi a
unităţii de învăţământ.
Art. 14. - (1)
Educaţia persoanelor cu handicap este parte integrantă a sistemului
naţional de educaţie, coordonat de Ministerul Educaţiei şi
Cercetării.
(2) Educaţia persoanelor cu handicap se
realizează prin:
a) unităţi de
învăţământ special;
b) integrarea individuală în
unităţi de învăţământ de masă, inclusiv în
unităţi cu predare în limbile minorităţilor naţionale;
c) grupe sau clase speciale compacte,
integrate în unităţi preşcolare şi şcolare de
masă;
d) servicii educaţionale prin cadrele
didactice itinerante/de sprijin;
e) şcolarizare la domiciliu până
la absolvirea studiilor liceale, dar nu mai târziu de împlinirea vârstei de 26
de ani, prin grija Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
f) educaţia "la patul de
spital", pe durata spitalizării;
g) alternative educaţionale.
(3) Formele de învăţământ
enumerate la alin. (2) se pot desfăşura şi în limbile
minorităţilor naţionale.
(4) Accesul în unităţile de
învăţământ al copiilor cu dizabilităţi, inclusiv al
celor cu handicap, precum şi al celor cu dificultăţi de adaptare
şcolară se realizează prin hotărâre a comisiei pentru
protecţia copilului, care eliberează certificatul de orientare
şcolară şi/sau profesională, pe baza raportului de evaluare
complexă întocmit de serviciul de evaluare complexă din cadrul
direcţiilor generale de asistenţă socială şi protecţia
copilului judeţene, respectiv locale, ale sectoarelor municipiului
Bucureşti.
(5) Pentru formele de educaţie
prevăzute la alin. (2) lit. d)-f) sunt necesare recomandarea comisiei
interne de evaluare continuă şi cererea părinţilor.
(6) Unităţile de
învăţământ special sunt formate din: şcoală
specială, cantină şi, după caz, internat şcolar, în
condiţiile legii.
(7) Elevii cu handicap beneficiază
gratuit de masă şi cazare în internatele şcolare.
(8) Studenţii cu handicap grav şi
accentuat beneficiază, la cerere, de reducere cu 50% a taxelor pentru
cazare şi masă la cantinele şi căminele
studenţeşti.
(9) Valoarea reducerii prevăzute la
alin. (8) se asigură din bugetul instituţiilor de
învăţământ publice sau private.
Art. 15. - Finanţarea
învăţământului special şi special integrat se face din
bugetele judeţelor, respectiv bugetele locale ale sectoarelor municipiului
Bucureşti, unde funcţionează unitatea de
învăţământ special, indiferent de domiciliul
copiilor/elevilor/tinerilor cu cerinţe educative speciale.
Art. 16. - (1)
În cadrul procesului de învăţământ, indiferent de nivelul
acestuia, persoanele cu handicap au dreptul la:
a) servicii educaţionale de sprijin;
b) dotarea cu echipament tehnic adaptat
tipului şi gradului de handicap şi utilizarea acestuia;
c) adaptarea mobilierului din sălile
de curs;
d) manuale şcolare şi cursuri în
format accesibil pentru elevii şi studenţii cu deficienţe de
vedere;
e) utilizarea echipamentelor şi
softurilor asistive în susţinerea examenelor de orice tip şi nivel.
(2) Preşcolarii, elevii şi
studenţii cu handicap, împreună cu asistenţii personali şi
asistenţii personali profesionişti, după caz, au dreptul la
locuri gratuite în tabere de odihnă, o dată pe an, indiferent de
forma de învăţământ.
(3) Sumele aferente dreptului prevăzut
la alin. (2) se asigură de la bugetul de stat prin bugetul
Autorităţii Naţionale pentru Tineret.
Art. 17. - În vederea
asigurării accesului persoanelor cu handicap în unităţile
şi instituţiile de învăţământ, autorităţile
publice au obligaţia să ia următoarele măsuri specifice:
a) să promoveze şi să
garanteze accesul la educaţie şi formare profesională al
persoanelor cu handicap;
b) să asigure şcolarizarea la
domiciliu a persoanelor cu handicap nedeplasabile pe durata perioadei de
şcolarizare obligatorie, precum şi pregătirea şcolară,
indiferent de locul în care persoana cu handicap se află, inclusiv prin
cadrele didactice de sprijin/itinerante;
c) să asigure accesul la formele de
educaţie permanentă, adaptându-le nevoilor educaţionale ale
persoanelor cu handicap;
d) să sprijine cooperarea dintre
unităţile de învăţământ special sau de masă cu
familia şi comunitatea, în vederea asigurării unei oferte
educaţionale care răspunde nevoilor individuale ale persoanelor cu
handicap;
e) să sprijine pregătirea
cadrelor didactice în vederea adaptării practicilor educaţionale
pentru elevii cu handicap din grupe sau clase de învăţământ
obişnuit;
f) să asigure posibilitatea
practicării unui sport de către orice persoană cu handicap,
precum şi pregătirea cadrelor didactice în vederea însuşirii de
către acestea a unor noţiuni medicale şi tehnice specifice;
g) să asigure servicii
educaţionale de sprijin pentru persoanele cu handicap şi familiile
acestora, prin specialişti în domeniul psihopedagogiei speciale;
h) să asigure accesul în
unităţile şi instituţiile de învăţământ.
SECŢIUNEA
a 3-a
Locuinţă
Art. 18. - (1)
În vederea asigurării accesului persoanelor cu handicap la obţinerea
unei locuinţe, autorităţile publice au obligaţia să ia
măsuri pentru introducerea unui criteriu de prioritate pentru închirierea,
la nivelurile inferioare, a locuinţelor care aparţin domeniului
public al statului ori unităţilor administrativ-teritoriale ale
acestuia.
(2) Persoanele cu handicap grav
beneficiază de următoarele drepturi:
a) acordarea unei camere de locuit,
suplimentar faţă de normele minimale de locuit prevăzute de
lege, pe baza contractelor de închiriere pentru locuinţele care
aparţin domeniului public sau privat al statului ori al
unităţilor administrativ-teritoriale ale acestuia;
b) stabilirea chiriei, în condiţiile
legii, pe baza contractelor de închiriere pentru suprafeţele locative cu
destinaţie de locuinţe, deţinute de stat sau de
unităţile administrativ-teritoriale ale acestuia, la tariful minim
prevăzut de lege.
(3) Beneficiază de prevederile alin.
(2) şi familia sau reprezentantul legal pe perioada în care are în
îngrijire un copil ori un adult cu handicap grav.
(4) Beneficiază de prevederile alin.
(2) lit. b) şi adultul cu handicap accentuat.
SECŢIUNEA
a 4-a
Cultură, sport, turism
Art. 19. - (1)
Autorităţile competente ale administraţiei publice au
obligaţia să faciliteze accesul persoanelor cu handicap la valorile
culturii, la obiectivele de patrimoniu, turistice, sportive şi de
petrecere a timpului liber.
(2) În vederea asigurării accesului
persoanelor cu handicap la cultură, sport şi turism,
autorităţile administraţiei publice au obligaţia să ia
următoarele măsuri specifice:
a) să sprijine participarea
persoanelor cu handicap şi a familiilor acestora la manifestări
culturale, sportive şi turistice;
b) să organizeze, în colaborare sau
parteneriat cu persoane juridice, publice ori private, manifestări şi
activităţi culturale, sportive, de petrecere a timpului liber;
c) să asigure condiţii pentru
practicarea sportului de către persoanele cu handicap;
d) să sprijine activitatea
organizaţiilor sportive ale persoanelor cu handicap.
(3) Copilul cu handicap, precum şi
persoana care îl însoţeşte beneficiază de gratuitate la bilete
de intrare la spectacole, muzee, manifestări artistice şi sportive.
(4) Adulţii cu handicap
beneficiază de bilete de intrare la spectacole, muzee, manifestări
artistice şi sportive, astfel:
a) adultul cu handicap grav sau accentuat,
precum şi persoana care îl însoţeşte beneficiază de
gratuitate;
b) adultul cu handicap mediu şi
uşor beneficiază de bilete de intrare în aceleaşi condiţii
ca pentru elevi şi studenţi.
(5) Sumele aferente drepturilor
prevăzute la alin. (3) şi (4) se suportă din bugetul de stat,
prin bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor, al Agenţiei
Naţionale pentru Sport, din bugetele locale sau, după caz, din
bugetul organizatorilor publici ori privaţi.
SECŢIUNEA
a 5-a
Transport
Art. 20. -
Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia
să ia următoarele măsuri specifice în vederea asigurării
transportului în comun al persoanelor cu handicap:
a) să achiziţioneze mijloace de
transport în comun adaptate;
b) să adapteze mijloacele de transport
în comun aflate în circulaţie în limitele tehnice posibile, conform
reglementărilor în vigoare;
c) să realizeze, în colaborare ori în
parteneriat cu persoanele juridice, publice sau private, programe de transport
al persoanelor cu handicap.
Art. 21. - (1)
Persoanele cu handicap grav şi accentuat beneficiază de gratuitate pe
toate liniile la transportul urban cu mijloace de transport în comun de
suprafaţă şi cu metroul.
(2) Beneficiază de prevederile alin.
(1) şi următoarele persoane:
a) însoţitorii persoanelor cu handicap
grav, în prezenţa acestora;
b) însoţitorii copiilor cu handicap
accentuat, în prezenţa acestora;
c) însoţitorii adulţilor cu
handicap auditiv şi mintal accentuat, în prezenţa acestora, pe baza
anchetei sociale realizate de către asistentul social din cadrul
compartimentului specializat al primăriei în a cărei rază
teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa persoana cu
handicap;
d) asistenţii personali ai persoanelor
cu handicap grav;
e) asistenţii personali
profesionişti ai persoanelor cu handicap grav sau accentuat.
(3) Legitimaţia pentru transportul
urban cu mijloace de transport în comun de suprafaţă este
valabilă pe întregul teritoriu al ţării, fiind recunoscută
de toate regiile de transport local.
(4) Sumele aferente dreptului prevăzut
la alin. (1) şi (2) se asigură din bugetele locale.
(5) Modalitatea de acordare a
gratuităţii şi cuantumul acesteia se stabilesc prin
hotărâre a consiliilor locale.
Art. 22. - (1)
Persoanele cu handicap grav beneficiază de gratuitatea transportului
interurban, la alegere, cu orice tip de tren, cu autobuzele sau cu navele
pentru transport fluvial, în limita a 12 călătorii dus-întors pe an
calendaristic.
(2) Beneficiază de prevederile alin.
(1) şi următoarele persoane:
a) însoţitorii persoanelor cu handicap
grav, numai în prezenţa acestora;
b) asistenţii personali ai persoanelor
cu handicap grav.
(3) Persoanele cu handicap accentuat
beneficiază de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu tren
clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial, în limita a
6 călătorii dus-întors pe an calendaristic.
(4) Beneficiază de prevederile alin.
(3) şi însoţitorii copiilor cu handicap accentuat, numai în
prezenţa acestora.
(5) Persoanele cu afecţiuni renale care
necesită hemodializă în alte localităţi decât cele de
domiciliu beneficiază de gratuitatea transportului interurban şi
peste limita prevăzută, la alegere, cu tren clasa a II-a, cu
autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial, în funcţie de
recomandarea centrului de dializă.
(6) Beneficiază de prevederile alin.
(5) şi asistenţii personali sau însoţitorii persoanelor cu
handicap care necesită hemodializă.
(7) Sumele aferente drepturilor
prevăzute la alin. (1)-(6) se asigură din bugetul de stat prin
bugetul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
(8) Modalitatea de acordare a
gratuităţii şi cuantumul acesteia se stabilesc prin
hotărâre a Guvernului.
SECŢIUNEA
a 6-a
Asistenţă juridică
Art. 23. - (1)
Persoanele cu handicap beneficiază de protecţie împotriva
neglijării şi abuzului, indiferent de locul unde acestea se
află.
(2) În cazul în care persoana cu handicap,
indiferent de vârstă, este în imposibilitate totală sau
parţială de a-şi administra bunurile personale, aceasta
beneficiază de protecţie juridică sub forma curatelei sau
tutelei şi de asistenţă juridică.
(3) Odată cu preluarea tutelei,
tutorele are obligaţia de a face un inventar al tuturor bunurilor mobile
şi imobile ale persoanei cu handicap şi prezintă anual un raport
de gestiune autorităţii tutelare din unitatea
administrativ-teritorială în care persoana cu handicap are domiciliul sau
reşedinţa.
(4) În cazul în care persoana cu handicap nu
are rude ori persoane care să accepte tutela, instanţa
judecătorească va putea numi ca tutore autoritatea
administraţiei publice locale sau, după caz, persoana juridică
privată care asigură protecţia şi îngrijirea persoanei cu
handicap.
(5) Monitorizarea respectării
obligaţiilor care revin tutorelui persoanei cu handicap este
asigurată de autoritatea tutelară din unitatea
administrativ-teritorială în a cărei rază îşi are
domiciliul sau reşedinţa persoana cu handicap.
(6) Părintele, reprezentantul legal,
tutorele, precum şi organizaţia neguvernamentală al cărei
membru este persoana cu handicap o poate asista pe aceasta în faţa
instanţelor judecătoreşti competente.
(7) Judecarea cauzelor care au ca obiect
obţinerea de către persoanele cu handicap a drepturilor
prevăzute de prezenta lege se face cu celeritate.
SECŢIUNEA
a 7-a
Facilităţi
Art. 24. - Persoanele cu
handicap grav sau accentuat beneficiază de următoarele
facilităţi fiscale:
a) scutire de impozit pe veniturile din
salarii;
b) scutire de la plata impozitului pe
clădire şi teren;
c) scutire de la plata taxei asupra
autoturismelor, motocicletelor cu ataş şi mototriciclurilor, adaptate
handicapului;
d) scutire de la plata taxei pentru
eliberarea autorizaţiei de funcţionare pentru activităţi
economice şi viza anuală a acestora;
e) scutire de la plata taxei hoteliere.
Art. 25. - (1)
Persoanele adulte cu handicap grav şi accentuat pot beneficia de credit a
cărui dobândă se suportă din bugetul de stat, prin bugetul
Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, pentru
achiziţionarea unui singur mijloc de transport şi pentru adaptarea
unei locuinţe conform nevoilor individuale de acces, cu condiţia plăţii
la scadenţă a ratelor creditului.
(2) Beneficiază de prevederile alin.
(1) şi familia sau persoana care are în îngrijire cel puţin un copil
cu handicap grav ori accentuat.
Art. 26. - Persoanele cu
handicap fizic grav şi accentuat beneficiază de scutire de la plata
taxelor vamale şi a accizelor, după caz, pentru introducerea în
ţară, o dată la 5 ani, la alegere, de motociclete, motorete sau
autoturisme, adaptate special pentru transportul persoanelor cu handicap,
pentru folosinţă proprie.
Art. 27. - Persoanele cu
handicap, deţinătoare de autoturisme adaptate handicapului, precum
şi persoanele care le au în îngrijire beneficiază de scutire de la
plata tarifului de utilizare a reţelelor de drumuri naţionale,
prevăzut în Ordonanţa Guvernului nr. 15/2002 privind
introducerea unor tarife de utilizare a infrastructurii de transport rutier,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
424/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 28. - Sumele aferente
dreptului prevăzut la art. 27 se suportă de la bugetul de stat prin
bugetul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
SECŢIUNEA
a 8-a
Asigurarea continuităţii în măsurile de protecţie
Art. 29. - În vederea
asigurării corelării serviciilor din sistemul de protecţie a
copilului cu handicap cu serviciile din sistemul de protecţie a
persoanelor adulte cu handicap, autorităţile responsabile ale
administraţiei publice au obligaţia să ia următoarele
măsuri specifice:
a) să planifice şi să
asigure tranziţia tânărului cu handicap din sistemul de
protecţie a copilului în sistemul de protecţie a persoanei adulte cu
handicap, în baza nevoilor individuale identificate ale acestuia;
b) să asigure continuitatea
serviciilor acordate persoanelor cu handicap;
c) să instituie măsuri menite
să asigure pregătirea tânărului pentru viaţa adultă
şi pentru viaţa independentă;
d) să desfăşoare, în
colaborare sau în parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private,
programe de pregătire pentru viaţa de adult;
e) să desfăşoare
activităţi de informare a tânărului cu handicap în ceea ce
priveşte oportunităţile de educaţie, angajare, acces la
viaţa familială şi viaţa socială, la diferite mijloace
de petrecere a timpului liber;
f) să evalueze, la cerere, elevii din
unităţile de învăţământ speciale.
CAPITOLUL III
Servicii şi prestaţii sociale
SECŢIUNEA
1
Servicii sociale
Art. 30. - (1)
Dreptul la asistenţă socială sub formă de servicii sociale
se acordă la cerere sau din oficiu, după caz, pe baza actelor
doveditoare, în condiţiile prevăzute de lege.
(2) Cererea pentru acordarea dreptului la
servicii sociale se înregistrează la autoritatea administraţiei
publice locale în a cărei rază teritorială îşi are
domiciliul sau reşedinţa persoana cu handicap.
(3) Cererea şi actele doveditoare se
depun spre înregistrare de persoana cu handicap, familia sa, reprezentantul
legal, asistentul personal, asistentul personal profesionist sau
organizaţia neguvernamentală al cărei membru este persoana cu
handicap.
(4) În vederea asigurării serviciilor
sociale necesare persoanelor cu handicap, autorităţile publice au obligaţia
să ia următoarele măsuri speciale:
a) să creeze condiţii de acces
pentru toate tipurile de servicii corespunzătoare nevoilor individuale ale
persoanelor cu handicap;
b) să iniţieze, să
susţină şi să dezvolte servicii sociale centrate pe persoana
cu handicap, în colaborare sau în parteneriat cu persoane juridice, publice ori
private;
c) să asigure ponderea personalului de
specialitate angajat în sistemul de protecţie a persoanelor cu handicap în
raport cu tipurile de servicii sociale: asistenţi sociali, psihologi,
instructori de ergoterapie, kinetoterapeuţi, pedagogi de recuperare,
logopezi, psihopedagogi, cadre didactice de sprijin, educatori
specializaţi, medici psihiatri, medici dentişti, infirmieri;
d) să implice în
activităţile de îngrijire, reabilitare şi integrare a persoanei
cu handicap familia acesteia;
e) să asigure instruirea în
problematica specifică a persoanei cu handicap a personalului care
îşi desfăşoară activitatea în sistemul de protecţie a
persoanelor cu handicap, inclusiv a asistenţilor personali şi a
asistenţilor personali profesionişti;
f) să dezvolte şi să
sprijine programe de colaborare între părinţi şi
specialişti în domeniul handicapului, în colaborare sau în parteneriat cu
persoanele juridice, publice ori private;
g) să înfiinţeze şi să
susţină sistemul bazat pe managementul de caz în protecţia
persoanei cu handicap;
h) să încurajeze şi să
susţină activităţile de voluntariat;
i) să asigure asistenţă
şi îngrijire sociomedicală la domiciliul persoanei cu handicap.
Art. 31. - (1)
Persoanele cu handicap beneficiază de servicii sociale acordate:
a) la domiciliu;
b) în comunitate;
c) în centre de zi şi centre
rezidenţiale, publice sau private.
(2) Serviciile sociale destinate persoanelor
cu handicap sunt proiectate şi adaptate conform nevoilor individuale ale
persoanei.
Art. 32. - (1)
Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de
a organiza, administra şi finanţa servicii sociale destinate
persoanelor cu handicap, în condiţiile legii.
(2) Autorităţile
administraţiei publice locale pot contracta servicii sociale cu furnizori
de servicii sociale de drept privat, acreditaţi, în condiţiile legii.
(3) Costul serviciului social contractat nu
poate depăşi costul avut de serviciul respectiv la data
contractării sau costul mediu al funcţionării serviciului la
data înfiinţării, în cazul unui serviciu nou.
(4) Modalitatea de contractare va fi
stabilită prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei
legi.
Art. 33. - (1)
Serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu handicap se află în
coordonarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
(2) Monitorizarea implementării
standardelor specifice de calitate şi controlul respectării lor sunt
în competenţa Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu
Handicap şi se aplică de către personalul cu atribuţii în
domeniu, conform unei metodologii aprobate prin ordin al preşedintelui
acesteia.
(3) În realizarea activităţii
prevăzute la alin. (1) personalul Autorităţii Naţionale
pentru Persoanele cu Handicap are acces în spaţiile care au
legătură cu furnizarea de servicii sociale, la date şi
informaţii legate de persoanele cu handicap beneficiare ale serviciului
respectiv.
SECŢIUNEA
a 2-a
Asistentul personal
Art. 34. - Persoana cu handicap
grav are dreptul, în baza evaluării sociopsihomedicale, la un asistent
personal.
Art. 35. - (1)
Poate fi încadrată cu contract individual de muncă în funcţia de
asistent personal persoana care îndeplineşte următoarele
condiţii:
a) are vârsta minimă de 18 ani
împliniţi;
b) nu a fost condamnată pentru
săvârşirea unei infracţiuni care ar face-o incompatibilă cu
exercitarea ocupaţiei de asistent personal;
c) are capacitate deplină de
exerciţiu;
d) are o stare de sănătate
corespunzătoare, atestată de medicul de familie sau pe baza unui
examen medical de specialitate;
e) a absolvit cel puţin cursurile
învăţământului general obligatoriu, cu excepţia rudelor
şi afinilor până la gradul al IV-lea inclusiv, ale persoanei cu
handicap grav, precum şi cu excepţia soţului sau soţiei,
după caz; în situaţii excepţionale, la propunerea asistentului
social din cadrul aparatului propriu al consiliului local în a cărui
rază teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa
persoana care urmează să îndeplinească funcţia de asistent
personal, Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap poate
aproba derogarea de la îndeplinirea condiţiilor de studii şi în cazul
altor persoane.
(2) Nu pot deţine calitatea de asistent
personal persoanele care beneficiază de concediu pentru creşterea
copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în cazul copilului cu
handicap, de până la 7 ani.
Art. 36. - (1)
Pe perioada îngrijirii şi protecţiei persoanei cu handicap grav, pe
baza contractului individual de muncă, asistentul personal are
următoarele drepturi:
a) salariu de bază stabilit potrivit
dispoziţiilor legale privind salarizarea asistentului social cu studii
medii din unităţile de asistenţă socială din sectorul
bugetar, altele decât cele cu paturi, precum şi spor de vechime şi
alte sporuri aferente acordate în condiţiile legii;
b) program de lucru care să nu
depăşească în medie 8 ore pe zi şi 40 de ore pe
săptămână;
c) concediu anual de odihnă, potrivit
dispoziţiilor legale aplicabile personalului încadrat în instituţii
publice;
d) transport urban gratuit, în
condiţiile prevăzute la art. 21;
e) transport interurban, în condiţiile
prevăzute la art. 22.
(2) Pe perioada concediului de odihnă,
angajatorul are obligaţia de a asigura persoanei cu handicap grav un
înlocuitor al asistentului personal, inclusiv în cazul în care asistentul
personal este rudă până la gradul al IV-lea inclusiv a acesteia.
(3) În situaţia în care angajatorul nu
poate asigura un înlocuitor al asistentului personal, persoanei cu handicap
grav i se acordă o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al
asistentului personal sau găzduirea într-un centru de tip respiro.
Art. 37. - Asistentul personal
are următoarele obligaţii principale:
a) să participe, o dată la 2 ani,
la instruirea organizată de angajator;
b) să semneze un angajament, ca act
adiţional la contractul individual de muncă, prin care îşi
asumă răspunderea de a realiza integral planul de recuperare pentru
copilul cu handicap grav, respectiv planul individual de servicii al persoanei
adulte cu handicap grav;
c) să presteze pentru persoana cu
handicap grav toate activităţile şi serviciile prevăzute în
contractul individual de muncă, în fişa postului şi în planul de
recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv în planul individual de
servicii al persoanei adulte cu handicap grav;
d) să trateze cu respect,
bună-credinţă şi înţelegere persoana cu handicap grav
şi să nu abuzeze fizic, psihic sau moral de starea acesteia;
e) să comunice direcţiilor
generale de asistenţă socială şi protecţia copilului
judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, în
termen de 48 de ore de la luarea la cunoştinţă, orice modificare
survenită în starea fizică, psihică sau socială a persoanei
cu handicap grav şi alte situaţii de natură să modifice
acordarea drepturilor prevăzute de lege.
Art. 38. - (1)
Contractul individual de muncă al asistentului personal se încheie cu
primăria localităţii de domiciliu sau reşedinţă a
persoanei cu handicap grav, după caz, în termen de maximum 30 de zile de
la data înregistrării cererii.
(2) Contractul individual de muncă se
întocmeşte în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare parte contractantă,
iar cel de-al treilea exemplar se transmite direcţiilor generale de
asistenţă socială şi protecţia copilului
judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, în
termen de 5 zile de la încheierea acestuia.
(3) Modalităţile şi
condiţiile de încheiere, modificare şi încetare a contractului
individual de muncă al asistentului personal se completează cu
prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu
modificările şi completările ulterioare.
Art. 39. - (1)
Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia
să prevadă şi să garanteze în bugetul local sumele necesare
din care se suportă salarizarea, precum şi celelalte drepturi
cuvenite asistentului personal, potrivit legii.
(2) Serviciul public de asistenţă
socială dispune efectuarea de controale periodice asupra
activităţii asistenţilor personali şi prezintă
semestrial un raport consiliului local.
Art. 40. - Neîndeplinirea sau
îndeplinirea necorespunzătoare de către asistentul personal a
obligaţiilor prevăzute de dispoziţiile legale în sarcina lui,
precum şi a celor prevăzute în contractul individual de muncă
atrage răspunderea disciplinară, civilă sau, după caz,
penală a acestuia, în condiţiile legii.
Art. 41. - (1)
Adultul cu handicap vizual grav poate opta pentru asistent personal sau
indemnizaţie de însoţitor.
(2) Persoanele cu handicap grav care au
şi calitatea de pensionari de invaliditate gradul I pot opta pentru
indemnizaţia pentru însoţitor prevăzută la art. 61 din
Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte
drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi
completările ulterioare, sau pentru asistent personal. Dreptul de
opţiune se menţine şi în cazul trecerii pensionarilor de
invaliditate la pensia pentru limită de vârstă.
(3) Părinţii sau
reprezentanţii legali ai copilului cu handicap grav, adulţii cu
handicap grav ori reprezentanţii legali ai acestora, cu excepţia
celor cu handicap vizual grav, pot opta între asistent personal şi
primirea unei indemnizaţii lunare.
(4) Opţiunea se exprimă prin
cerere adresată în scris direcţiilor generale de asistenţă
socială şi protecţia copilului judeţene, respectiv locale
ale sectoarelor municipiului Bucureşti, şi devine valabilă numai
pe baza acordului exprimat în scris al acestora.
(5) Direcţiile generale de
asistenţă socială şi protecţia copilului
judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti,
vor comunica angajatorului, în termen de 5 zile, acordul pentru opţiunea
exprimată în condiţiile prevăzute la alin. (4).
Art. 42. - (1)
Indemnizaţia lunară prevăzută la art. 41 alin. (3) este în
cuantum egal cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii
din unităţile de asistenţă socială din sectorul
bugetar, altele decât cele cu paturi.
(2) Plata indemnizaţiei lunare se
asigură de primăriile în a căror rază teritorială
îşi are domiciliul sau reşedinţa persoana cu handicap grav.
(3) Plata indemnizaţiei se face pe
perioada valabilităţii certificatului de încadrare în grad de
handicap, emis de comisiile de protecţie a copiilor sau de comisiile de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap, după caz.
(4) Nu pot beneficia de indemnizaţia
lunară:
a) părinţii sau
reprezentanţii legali ai copilului cu handicap grav care se află în
internate ori în centre de plasament aferente unităţilor sau
instituţiilor de învăţământ special;
b) adulţii cu handicap grav sau
reprezentanţii lor legali pe perioada în care adulţii cu handicap
grav se află în centre rezidenţiale publice, cu excepţia
centrului de tip respiro, ori în alte tipuri de instituţii publice cu
caracter social în care se asigură întreţinere completă din
partea autorităţii administraţiei publice;
c) persoanele cu handicap grav care sunt
reţinute sau condamnate definitiv la o pedeapsă privativă de libertate,
pe perioada reţinerii ori a detenţiei.
Art. 43. -
Autorităţile administraţiei publice locale prevăzute la
art. 42 alin. (2) au obligaţia:
a) de a angaja şi salariza asistentul
personal al persoanei cu handicap grav, în condiţiile legii;
b) de a asigura şi garanta plata
indemnizaţiei lunare, în cazul în care persoana cu handicap grav sau
reprezentantul ei legal a optat pentru aceasta.
SECŢIUNEA
a 3-a
Asistentul personal profesionist
Art. 44. - (1)
Adultul cu handicap grav sau accentuat care nu dispune de spaţiu de
locuit, nu realizează venituri ori realizează venituri de până
la nivelul salariului mediu pe economie poate beneficia de îngrijirea şi
protecţia unui asistent personal profesionist.
(2) Îngrijirea şi protecţia adulţilor
cu handicap grav sau accentuat de către asistentul personal profesionist
se fac pe baza deciziei comisiilor de evaluare a persoanelor adulte cu handicap
judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti.
(3) Opinia adultului cu handicap grav sau
accentuat se va lua în considerare la luarea deciziei referitoare la stabilirea
asistentului personal profesionist.
(4) Contractul de muncă al asistentului
personal profesionist se încheie de către direcţiile generale de
asistenţă socială şi protecţia copilului
judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti,
sau de către furnizorii de servicii sociale privaţi, acreditaţi
în condiţiile legii.
(5) Monitorizarea şi controlul
activităţii de îngrijire şi protecţie a adulţilor cu
handicap grav şi accentuat de către asistentul personal profesionist
se fac de direcţiile generale de asistenţă socială şi
protecţia copilului judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului
Bucureşti.
(6) Asistentul maternal care îngrijeşte
copilul cu handicap grav sau accentuat până la vârsta majoratului poate
opta să devină asistent personal profesionist.
Art. 45. - (1)
Pentru fiecare adult cu handicap grav sau accentuat aflat în îngrijirea şi
protecţia asistentului personal profesionist se acordă sumele
necesare acoperirii cheltuielilor lunare de hrană, echipament,
cazarmament, materiale igienico-sanitare, precum şi sumele aferente
acoperirii cheltuielilor de locuit.
(2) Sumele prevăzute la alin. (1) se
suportă din bugetul propriu al judeţului, respectiv al sectorului
municipiului Bucureşti, pe a cărui rază teritorială
îşi are domiciliul sau reşedinţa asistentul personal
profesionist.
(3) Cuantumul sumelor acordate în
condiţiile alin. (1) se stabileşte prin hotărâre a consiliului
judeţean, respectiv local al sectorului municipiului Bucureşti,
şi nu poate depăşi cuantumul cheltuielilor efectuate pentru
adulţii cu handicap asistaţi în centrele rezidenţiale publice.
(4) Sumele necesare acoperirii cheltuielilor
prevăzute la alin. (1), suportate de furnizorii de servicii sociale
privaţi acreditaţi, se restituie acestora la cerere, de către
direcţiile generale de asistenţă socială şi
protecţia copilului judeţene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureşti, pe baza documentelor justificative, în termen de
15 zile de la data depunerii cererii.
(5) Modalitatea de decontare a cheltuielilor
prevăzute la alin. (1) se aprobă prin ordin al preşedintelui
Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
Art. 46. - (1)
Pe perioada îngrijirii şi protecţiei adulţilor cu handicap grav
sau accentuat, asistentul personal profesionist beneficiază de
următoarele drepturi:
a) salariul de bază stabilit potrivit
dispoziţiilor legale privind salarizarea asistentului social cu studii
medii din unităţile de asistenţă socială din sectorul
bugetar, altele decât cele cu paturi, precum şi spor de vechime şi
alte sporuri aferente acordate în condiţiile legii;
b) un spor de 15% calculat la salariul de
bază, pentru suprasolicitare neuropsihică şi condiţii de
muncă deosebite în care îşi desfăşoară activitatea;
c) un spor de 15% calculat la salariul de
bază, pe perioada în care are în îngrijire şi protecţie cel
puţin două persoane adulte cu handicap grav sau accentuat;
d) un spor de 25% calculat la salariul de
bază, pe perioada în care are în îngrijire şi protecţie o
persoană adultă cu handicap grav sau accentuat, infectat cu HIV ori
bolnav de SIDA.
(2) Asistentul personal profesionist
beneficiază şi de alte drepturi, după cum urmează:
a) consiliere şi sprijin din partea
specialiştilor de la direcţiile generale de asistenţă
socială şi protecţia copilului judeţene, respectiv locale
ale sectoarelor municipiului Bucureşti, ori a furnizorilor de servicii
sociale, în vederea îndeplinirii obligaţiilor ce îi revin cu privire la
îngrijirea şi protecţia persoanei adulte cu handicap grav sau
accentuat;
b) decontarea cheltuielilor de transport
interurban, cazare şi masă, în cazul în care deplasarea se face în
interesul adultului cu handicap grav sau accentuat, în condiţiile
stabilite pentru personalul din sectorul bugetar;
c) transport urban gratuit, în
condiţiile prevăzute la art. 21.
(3) Pe perioada concediului de odihnă,
angajatorul are obligaţia de a asigura persoanei cu handicap grav sau
accentuat un înlocuitor al asistentului personal profesionist ori
găzduirea într-un centru de tip respiro.
Art. 47. - (1)
Condiţiile de obţinere a atestatului, procedurile de atestare şi
statutul asistentului personal profesionist se reglementează prin
hotărâre a Guvernului, la propunerea Autorităţii Naţionale
pentru Persoanele cu Handicap.
(2) Standardele minime obligatorii pentru
asigurarea îngrijirii şi protecţiei adulţilor cu handicap grav
sau accentuat la asistentul personal profesionist se elaborează de
Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap şi se
aprobă prin ordin al preşedintelui acesteia.
Art. 48. - Asistentul personal
profesionist are următoarele obligaţii principale:
a) să participe anual la instruirea
organizată de angajator;
b) să semneze un angajament, ca act
adiţional la contractul individual de muncă, prin care îşi
asumă răspunderea de a realiza integral planul individual de servicii
al adultului cu handicap grav sau accentuat;
c) să presteze pentru adultul cu
handicap grav sau accentuat toate activităţile şi serviciile
prevăzute în contractul individual de muncă, în fişa postului
şi în planul individual de servicii;
d) să trateze cu respect,
bună-credinţă şi înţelegere adultul cu handicap grav
sau accentuat şi să nu abuzeze fizic, psihic ori moral de starea
acestuia;
e) să comunice direcţiilor
generale de asistenţă socială şi protecţia copilului
judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, în
termen de 48 de ore de la luarea la cunoştinţă, orice modificare
survenită în starea fizică, psihică ori socială a adultului
cu handicap grav sau accentuat şi alte situaţii de natură
să modifice acordarea drepturilor prevăzute de lege.
Art. 49. - Neîndeplinirea sau
îndeplinirea necorespunzătoare de către asistentul personal
profesionist a obligaţiilor prevăzute de dispoziţiile legale în
sarcina acestuia, precum şi a celor prevăzute în contractul
individual de muncă atrage răspunderea disciplinară,
civilă, ori, după caz, penală a asistentului personal
profesionist, în condiţiile legii.
SECŢIUNEA
a 4-a
Centre pentru persoanele cu handicap
Art. 50. - (1)
Persoana cu handicap poate beneficia de servicii sociale acordate în centre de
zi şi centre rezidenţiale de diferite tipuri, publice, public-private
sau private.
(2) Centrele de zi şi centrele
rezidenţiale reprezintă locaţii în care serviciile sociale sunt
acordate de personal calificat şi care dispun de infrastructura
adecvată furnizării acestora; centrele rezidenţiale sunt
locaţii în care persoana cu handicap este găzduită cel
puţin 24 de ore.
(3) În sensul prezentei legi, tipurile de
centre rezidenţiale pentru persoane cu handicap sunt:
a) centre de îngrijire şi
asistenţă;
b) centre de recuperare şi
reabilitare;
c) centre de integrare prin terapie
ocupaţională;
d) centre de pregătire pentru o
viaţă independentă;
e) centre respiro/centre de criză;
f) centre de servicii comunitare şi
formare;
g) locuinţe protejate;
h) altele.
(4) Admiterea unei persoane cu handicap
într-un centru rezidenţial, cu excepţia celor prevăzute la alin.
(3) lit. e) şi g), se face în cazul în care acesteia nu i se pot asigura
protecţia şi îngrijirea la domiciliu sau în cadrul altor servicii din
comunitate.
(5) Centrele pentru persoane cu handicap se
înfiinţează ca structuri cu sau fără personalitate
juridică, în subordinea consiliilor judeţene, respectiv consiliilor
locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, cu avizul şi în coordonarea
Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
Art. 51. - (1)
În vederea desfăşurării unui tip de activităţi cu
caracter inovator în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap,
furnizorii de servicii sociale acreditaţi pot înfiinţa, administra
şi finanţa centre-pilot, pentru o durată de maximum 2 ani.
(2) Evaluarea activităţilor cu
caracter inovator se face de serviciul public descentralizat competent
teritorial al Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi
Familiei, în colaborare cu Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu
Handicap.
Art. 52. - (1)
Într-un centru de zi sau rezidenţial serviciile sociale pot fi furnizate
în sistem integrat cu serviciile medicale, de educaţie, de locuire, de
ocupare a forţei de muncă şi altele asemenea.
(2) Persoanele cu handicap din centrele de
zi sau rezidenţiale beneficiază de servicii medicale din cadrul
pachetului de servicii medicale de bază care se suportă din bugetul
Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate,
conform Contractului-cadru privind condiţiile acordării
asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de
sănătate.
(3) Coordonarea serviciilor sociale
furnizate în sistem integrat se face de autoritatea administraţiei publice
locale sau de furnizorul de servicii sociale care înfiinţează,
administrează şi finanţează centrul.
(4) Ministerul Educaţiei şi
Cercetării alocă fonduri de la buget pentru finanţarea
cheltuielilor aferente:
a) activităţilor de educaţie
desfăşurate în centrele pentru persoanele cu handicap;
b) perfecţionării pregătirii
profesionale a cadrelor didactice;
c) altor acţiuni şi
activităţi, în condiţiile legii.
Art. 53. - (1)
Persoana cu handicap are dreptul să fie îngrijită şi
protejată într-un centru din localitatea/judeţul în a
cărei/cărui rază teritorială îşi are domiciliul sau
reşedinţa.
(2) Finanţarea centrelor de zi şi
rezidenţiale publice se face din bugetele locale ale unităţilor
administrativ-teritoriale pe teritoriul cărora funcţionează
acestea.
(3) În cazul în care nevoile individuale ale
persoanei cu handicap nu pot fi asigurate în condiţiile prevăzute la
alin. (1), persoana cu handicap poate fi îngrijită şi protejată
într-un centru aflat în altă unitate administrativ-teritorială.
(4) Decontarea cheltuielilor dintre
autorităţile administraţiei publice locale se face în baza
costului mediu lunar al cheltuielilor efectuate în luna anterioară de
centrul în care persoana cu handicap este îngrijită şi
protejată.
(5) Modalitatea de decontare va fi
stabilită prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei
legi.
Art. 54. - (1)
Furnizorul de servicii sociale are obligaţia de a promova, facilita
şi asigura personalului programe de formare profesională, precum
şi programe de instruire specifică cu privire la problematica
handicapului şi legislaţia în domeniu.
(2) Personalul din cadrul centrelor
prevăzute la art. 50 alin. (1) are obligaţia respectării
standardelor specifice de calitate, precum şi a prevederilor legale
privind drepturile persoanelor cu handicap.
(3) Nerespectarea prevederilor alin. (2)
atrage, după caz, răspunderea disciplinară,
contravenţională sau penală, conform prevederilor legale.
Art. 55. - (1)
Personalul de specialitate care îşi desfăşoară activitatea
în centrele publice din mediul rural, de zi şi rezidenţiale pentru
copiii şi adulţii cu handicap, beneficiază de decontarea
cheltuielilor de transport dus-întors de la domiciliu, în condiţiile
legii.
(2) Sumele necesare acordării
drepturilor prevăzute la alin. (1) se asigură din bugetele locale ale
autorităţilor administraţiei teritoriale pe a cărei
rază funcţionează centrul.
SECŢIUNEA
a 5-a
Prestaţii sociale pentru persoanele cu handicap
Art. 56. - (1)
Dreptul la asistenţă socială sub formă de prestaţii
sociale se acordă la cerere sau din oficiu, după caz, pe baza actelor
doveditoare, în condiţiile prevăzute de lege.
(2) Cererea pentru plata prestaţiilor
sociale se înregistrează la autoritatea administraţiei publice locale
competente în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul
sau reşedinţa persoana cu handicap.
(3) Cererea şi actele doveditoare pot
fi depuse în condiţiile prevăzute la art. 30 alin. (3).
(4) Plata prestaţiei sociale se face
începând cu luna următoare depunerii cererii şi încetează cu
luna următoare încetării dreptului la prestaţia socială
respectivă.
Art. 57. - (1)
Copiii cu handicap, inclusiv copiii cu handicap de tip HIV/SIDA,
beneficiază de alocaţie de stat în condiţiile şi în
cuantumul prevăzut de lege, majorat cu 100%.
(2) Copiii cu handicap de tip HIV/SIDA
beneficiază de o alocaţie lunară de hrană, calculată
pe baza alocaţiei zilnice de hrană stabilite pentru consumurile
colective din unităţile sanitare publice.
(3) Adultul cu handicap vizual grav
primeşte pentru plata însoţitorului o indemnizaţie
echivalentă cu salariul net al asistentului social debutant cu studii
medii din unităţile de asistenţă socială din sectorul
bugetar, altele decât cele cu paturi.
(4) Adultul cu handicap beneficiază, în
condiţiile prezentei legi, de următoarele prestaţii sociale:
a) indemnizaţie lunară,
indiferent de venituri:
1. în cuantum de 179 lei, pentru adultul cu
handicap grav;
2. în cuantum de 147 lei, pentru adultul cu
handicap accentuat;
b) buget personal complementar lunar,
indiferent de venituri:
1. în cuantum de 80 lei, pentru adultul cu
handicap grav;
2. în cuantum de 60 lei, pentru adultul cu
handicap accentuat;
3. în cuantum de 30 lei, pentru adultul cu
handicap mediu.
(5) Beneficiază de prestaţia
socială prevăzută la alin.(4) lit. b) şi familia sau
reprezentantul legal al copilului cu handicap grav, accentuat ori mediu pe
perioada în care îl are în îngrijire, supraveghere şi întreţinere.
(6) Nu pot beneficia de prevederile alin.
(4):
a) adulţii cu handicap îngrijiţi
şi protejaţi în centre rezidenţiale publice, cu excepţia
centrului de tip respiro;
b) adulţii cu handicap care sunt
reţinuţi sau condamnaţi definitiv la o pedeapsă
privativă de libertate, pe perioada reţinerii ori detenţiei;
c) adulţii cu handicap grav sau
accentuat care realizează venituri, aflaţi în îngrijirea şi
protecţia asistentului personal profesionist.
(7) Nu pot beneficia de prevederile alin.
(4) lit. a) adulţii cu handicap grav sau accentuat care nu realizează
venituri, aflaţi în îngrijirea şi protecţia asistentului
personal profesionist.
(8) Nu pot beneficia de dreptul
prevăzut la alin. (1) copiii cu handicap care se află în internate
sau centre de plasament aferente unităţilor ori instituţiilor de
învăţământ special sau în alte tipuri de instituţii publice
cu caracter social, cu excepţia centrului de tip respiro, în care se
asigură întreţinere completă din partea autorităţii
administraţiei publice.
(9) De dreptul prevăzut la alin. (2)
poate beneficia copilul bolnav de SIDA numai pe perioada în care este îngrijit
în familie.
(10) Sumele aferente drepturilor
prevăzute la alin. (1)-(5) şi a cheltuielilor de administrare se vor
asigura prin bugetele proprii ale judeţelor/sectoarelor municipiului
Bucureşti din transferuri de la bugetul de stat către bugetele
locale, prevăzute cu această destinaţie în bugetul Ministerului
Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei.
(11) Cuantumul drepturilor se
actualizează cu indicele creşterii preţurilor de consum, prin
hotărâre a Guvernului.
SECŢIUNEA
a 6-a
Obligaţiile persoanelor cu handicap, ale familiei
sau reprezentanţilor legali
Art. 58. - Persoanele cu
handicap au următoarele obligaţii:
a) să se prezinte, din oficiu sau la
solicitare, pentru evaluare şi reevaluare, la comisiile cu
competenţă în domeniu;
b) să depună diligenţele
necesare pentru a beneficia de drepturile prevăzute de lege;
c) să urmeze activităţile
şi serviciile prevăzute în planul de recuperare pentru copilul cu
handicap, respectiv în planul individual de servicii al adultului cu handicap;
d) să depună diligenţe
pentru încadrarea în muncă, în condiţiile legii, în raport cu
pregătirea, posibilităţile fizice şi psihice, pe baza
recomandărilor comisiei cu competenţă în domeniu;
e) să colaboreze cu asistenţii
sociali şi specialiştii care au ca scop recuperarea, reabilitarea,
orientarea profesională şi integrarea socială;
f) să aducă la
cunoştinţă direcţiilor generale de asistenţă
socială şi protecţia copilului judeţene, respectiv locale
ale sectoarelor municipiului Bucureşti, în termen de 48 de ore de la
luarea la cunoştinţă, orice modificare cu privire la gradul de
handicap, domiciliu sau reşedinţă, starea materială şi
alte situaţii de natură să modifice acordarea drepturilor
prevăzute de lege.
Art. 59. - Persoana care are în
îngrijire, supraveghere şi întreţinere un copil sau adult cu handicap
are următoarele obligaţii principale:
a) să asigure creşterea şi
îngrijirea corespunzătoare a persoanei cu handicap;
b) să respecte şi/sau să
urmeze activităţile şi serviciile prevăzute în planul de
recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv în planul individual de
servicii al adultului cu handicap;
c) să însoţească persoana cu
handicap, la termenul necesar sau la solicitare, pentru evaluare şi
reevaluare, la comisiile cu competenţă în domeniu;
d) să se prezinte la solicitarea
direcţiilor generale de asistenţă socială şi
protecţia copilului judeţene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureşti;
e) să colaboreze cu asistenţii
sociali şi specialiştii care au ca scop recuperarea, reabilitarea,
orientarea profesională şi integrarea socială;
f) să comunice direcţiilor
generale de asistenţă socială şi protecţia copilului
judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, în
termen de 48 de ore de la luarea la cunoştinţă, orice modificare
cu privire la gradul de handicap, domiciliu sau reşedinţă,
starea materială, precum şi alte situaţii de natură să
modifice acordarea drepturilor prevăzute de lege.
CAPITOLUL IV
Accesibilitate
Art. 60. - În vederea
asigurării accesului persoanelor cu handicap la mediul fizic,
informaţional şi comunicaţional, autorităţile publice
au obligaţia să ia următoarele măsuri specifice:
a) să promoveze şi să
implementeze conceptul Acces pentru toţi, pentru a împiedica crearea de
noi bariere şi apariţia unor noi surse de discriminare;
b) să sprijine cercetarea, dezvoltarea
şi producţia de noi tehnologii de informare şi comunicare
şi tehnologii asistive;
c) să recomande şi să
susţină introducerea în pregătirea iniţială a elevilor
şi studenţilor a unor cursuri referitoare la problematica
handicapului şi a nevoilor acestora, precum şi la diversificarea
modalităţilor de realizare a accesibilităţii;
d) să faciliteze accesul persoanelor
cu handicap la noile tehnologii;
e) să asigure accesul la
informaţiile publice pentru persoanele cu handicap;
f) să asigure interpreţi
autorizaţi ai limbajului mimico-gestual şi ai limbajului specific
persoanelor cu surdocecitate;
g) să proiecteze şi să
deruleze, în colaborare sau în parteneriat cu persoanele juridice, publice ori
private, programe de accesibilitate sau de conştientizare asupra
importanţei acesteia.
Art. 61. - (1)
Clădirile de utilitate publică, căile de acces, clădirile
de locuit construite din fonduri publice, mijloacele de transport în comun
şi staţiile acestora, taxiurile, vagoanele de transport feroviar
pentru călători şi peroanele principalelor staţii,
spaţiile de parcare, străzile şi drumurile publice, telefoanele
publice, mediul informaţional şi comunicaţional vor fi adaptate
conform prevederilor legale în domeniu, astfel încât să permită
accesul neîngrădit al persoanelor cu handicap.
(2) Clădirile de patrimoniu şi
cele istorice se vor adapta, cu respectarea caracteristicilor arhitectonice,
conform prevederilor legale în domeniu.
(3) Costurile lucrărilor necesare
pentru realizarea adaptărilor prevăzute la alin. (1) şi (2) se
suportă din bugetele autorităţilor administraţiei publice
centrale sau locale şi din sursele proprii ale persoanelor juridice cu
capital privat, după caz.
(4) Autorităţile
administraţiei publice locale au obligaţia să includă
reprezentanţi ai Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu
Handicap sau ai organizaţiilor neguvernamentale ale persoanelor cu
handicap în comisiile de recepţie a lucrărilor de construcţie
ori de adaptare a obiectivelor prevăzute la alin. (1) şi (2).
Art. 62. - (1)
Autorităţile prevăzute de lege au obligaţia să
elibereze autorizaţia de construcţie pentru clădirile de
utilitate publică numai în condiţiile respectării prevederilor
legale în domeniu, astfel încât să fie permis accesul neîngrădit al
persoanelor cu handicap.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică
şi pentru clădirile de locuit care se construiesc ori pentru care se
realizează lucrări de consolidare, de reabilitare, de extindere
şi/sau de modernizare, cu finanţare din fonduri publice.
(3) Adaptarea accesului în clădirile aflate
în patrimoniul public sau privat al statului ori al unităţilor
administrativ-teritoriale se face şi în condiţiile când nu se
realizează lucrările prevăzute la alin. (2), la solicitarea
persoanelor cu handicap grav, locatari ai acestora.
Art. 63. - (1)
Pentru a facilita accesul neîngrădit al persoanelor cu handicap la
transport şi călătorie, până la 31 decembrie 2010,
autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia
să ia măsuri pentru:
a) adaptarea tuturor mijloacelor de
transport în comun aflate în circulaţie;
b) adaptarea tuturor staţiilor
mijloacelor de transport în comun conform prevederilor legale, inclusiv
marcarea prin pavaj tactil a spaţiilor de acces spre uşa de intrare
în mijlocul de transport;
c) montarea panourilor de afişaj
corespunzătoare nevoilor persoanelor cu handicap vizual şi auditiv în
mijloacele de transport public;
d) imprimarea cu caractere mari şi în
culori contrastante a rutelor şi a indicativelor mijloacelor de transport
în comun.
(2) În termen de 6 luni de la data
intrării în vigoare a prezentei legi, toţi operatorii de taxi au
obligaţia să asigure cel puţin o maşină adaptată
transportului persoanelor cu handicap care utilizează fotoliul rulant.
(3) Constituie discriminare refuzul
conducătorului de taxi de a asigura transportul persoanei cu handicap
şi a dispozitivului de mers.
(4) Până la data de 31 decembrie 2007,
autorităţile administraţiei publice locale competente au
obligaţia să ia măsuri pentru:
a) adaptarea trecerilor de pietoni de pe
străzile şi drumurile publice conform prevederilor legale, inclusiv
marcarea prin pavaj tactil;
b) montarea sistemelor de semnalizare
sonoră şi vizuală la intersecţiile cu trafic intens.
(5) Câinele ghid care însoţeşte
persoana cu handicap grav are acces liber şi gratuit în toate locurile
publice şi în mijloacele de transport.
(6) Până la data de 31 decembrie 2010,
administratorii infrastructurii feroviare şi operatorii de transport
feroviar au următoarele obligaţii:
a) să adapteze cel puţin un vagon
şi staţiile principale de tren, pentru a permite accesul persoanelor
cu handicap care utilizează fotoliul rulant;
b) să marcheze prin pavaj tactil
contrastant căile spre peroanele de îmbarcare, ghişe sau alte
utilităţi.
Art. 64. - (1)
În spaţiile de parcare de pe lângă clădirile de utilitate
publică, precum şi în cele organizate vor fi adaptate, rezervate
şi semnalizate prin semn internaţional cel puţin 4% din
numărul total al locurilor de parcare, dar nu mai puţin de două
locuri, pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport pentru
persoane cu handicap.
(2) Persoanele cu handicap sau
reprezentanţii legali ai acestora, la cerere, pot beneficia de un
card-legitimaţie pentru locurile gratuite de parcare. Autovehiculul care
transportă o persoană cu handicap posesoare de card-legitimaţie
beneficiază de parcare gratuită.
(3) Modelul cardului-legitimaţie va fi
stabilit în normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.
Eliberarea cardurilor se face de către autorităţile
administraţiei publice locale.
(4) Costurile aferente dreptului
prevăzut la alin. (2) se suportă din bugetele locale.
(5) În spaţiile de parcare ale
domeniului public şi cât mai aproape de domiciliu administratorul acestora
repartizează locuri de parcare gratuită persoanelor cu handicap care
au solicitat şi au nevoie de astfel de parcare.
Art. 65. - (1)
Editurile au obligaţia să pună matriţele electronice
utilizate pentru tipărirea cărţilor şi revistelor la
dispoziţia persoanelor juridice autorizate care le solicită pentru a
le transforma în format accesibil persoanelor cu deficienţe de vedere sau
de citire, în condiţiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor
şi drepturile conexe, cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) Bibliotecile publice au obligaţia
să înfiinţeze secţii cu carte în formate accesibile persoanelor
cu deficienţe de vedere sau de citire.
Art. 66. - (1)
Până la data de 31 martie 2007, operatorii de telefonie au
următoarele obligaţii:
a) să adapteze cel puţin o
cabină la o baterie de telefoane publice în conformitate cu prevederile
legale în vigoare;
b) să furnizeze informaţii despre
costurile serviciilor în forme accesibile persoanelor cu handicap.
(2) Operatorii de servicii bancare au
obligaţia să pună la dispoziţia persoanelor cu handicap, la
solicitarea acestora, extrase de cont şi alte informaţii în formate
accesibile.
(3) Angajaţii operatorilor de servicii
bancare şi poştale au obligaţia de a acorda asistenţă
în completarea formularelor, la solicitarea persoanelor cu handicap.
Art. 67. - Până la data de
31 decembrie 2007, proprietarii de spaţii hoteliere au următoarele
obligaţii:
a) să adapteze cel puţin o
cameră pentru găzduirea persoanei cu handicap care utilizează
fotoliul rulant;
b) să marcheze prin pavaj sau covoare
tactile intrarea, recepţia şi să deţină harta
tactilă a clădirii;
c) să monteze lifturi cu însemne
tactile.
Art. 68. - (1)
Autorităţile şi instituţiile centrale şi locale,
publice sau private asigură, pentru relaţiile directe cu persoanele
cu handicap auditiv ori cu surdocecitate, interpreţi autorizaţi ai
limbajului mimico-gestual sau ai limbajului specific al persoanei cu
surdocecitate.
(2) Metodologia de autorizare a
interpreţilor va fi aprobată prin ordin comun al ministrului
educaţiei şi cercetării şi al ministrului muncii,
solidarităţii sociale şi familiei, la propunerea
Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, cu
consultarea Asociaţiei Naţionale a Surzilor din România, precum
şi a organizaţiilor neguvernamentale din domeniul
surdocecităţii.
Art. 69. - (1)
Autorităţile centrale şi locale publice, precum şi
instituţiile centrale şi locale, publice sau de drept privat, au
obligaţia de a asigura servicii de informare şi documentare
accesibile persoanelor cu handicap.
(2) În termen de 6 luni de la intrarea în
vigoare a prezentei legi, serviciile de relaţii cu publicul vor afişa
şi vor dispune de informaţii accesibile persoanelor cu handicap
vizual, auditiv şi mental.
Art. 70. - (1)
Până la data de 31 decembrie 2007, autorităţile publice au
obligaţia să ia măsuri pentru:
a) accesibilizarea paginilor de internet
proprii, în vederea îmbunătăţirii accesării documentelor
electronice de către persoanele cu handicap vizual şi mental;
b) utilizarea pictogramelor în toate
serviciile publice;
c) adaptarea telefoanelor cu telefax
şi teletext pentru persoanele cu handicap auditiv.
(2) În achiziţia de echipamente şi
softuri, instituţiile publice vor avea în vedere respectarea criteriului
de accesibilitate.
CAPITOLUL V
Orientare, formare profesională, ocupare şi angajare în
muncă
Art. 71. - (1)
Orice persoană cu handicap care doreşte să se integreze sau
să se reintegreze în muncă are acces gratuit la evaluare şi
orientare profesională, indiferent de vârstă, tipul şi gradul de
handicap.
(2) Persoana cu handicap participă
activ în procesul evaluării şi orientării profesionale, are acces
la informare şi la alegerea activităţii, conform dorinţelor
şi aptitudinilor sale.
(3) Datele şi informaţiile
personale colectate în cursul procesului de evaluare şi orientare
profesională sunt confidenţiale şi pot fi utilizate numai în
interesul şi cu acordul persoanei cu handicap în cauză.
Art. 72. - (1)
Beneficiază de orientare profesională, după caz, persoana cu
handicap care este şcolarizată şi are vârsta
corespunzătoare în vederea integrării profesionale, persoana care nu
are un loc de muncă, cea care nu are experienţă
profesională sau cea care, deşi încadrată în muncă,
doreşte reconversie profesională.
(2) Persoana cu handicap sau, după caz,
familia ori reprezentantul legal al acesteia este principalul factor de decizie
cu privire la orientarea profesională.
(3) Formarea profesională a persoanelor
cu handicap se organizează, conform legii, prin programe de iniţiere,
calificare, recalificare, perfecţionare şi specializare.
Art. 73. - (1)
În vederea asigurării evaluării, orientării, formării
şi reconversiei profesionale a persoanelor cu handicap,
autorităţile publice au obligaţia să ia următoarele
măsuri specifice:
a) să
realizeze/diversifice/susţină financiar programe privind orientarea
profesională a persoanelor cu handicap;
b) să asigure pregătirea şi
formarea pentru ocupaţii necesare în domeniul handicapului;
c) să coreleze pregătirea
profesională a persoanelor cu handicap cu cerinţele pieţei
muncii;
d) să creeze cadrul necesar pentru
accesul la evaluare şi orientare profesională în orice meserie, în
funcţie de abilităţile persoanelor cu handicap.
(2) Evaluarea şi orientarea
profesională a adulţilor cu handicap se realizează de comisia de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap, în condiţiile legii.
Art. 74. - (1)
Persoanele cu handicap au dreptul să li se creeze toate condiţiile
pentru a-şi alege şi exercita profesia, meseria sau ocupaţia,
pentru a dobândi şi menţine un loc de muncă, precum şi
pentru a promova profesional.
(2) În realizarea drepturilor prevăzute
la alin. (1), autorităţile publice au obligaţia să ia
următoarele măsuri specifice:
a) să promoveze conceptul potrivit
căruia persoana cu handicap încadrată în muncă reprezintă o
valoare adăugată pentru societate şi, în special, pentru comunitatea
căreia aparţine;
b) să promoveze un mediu de muncă
deschis, inclusiv şi accesibil persoanelor cu handicap;
c) să creeze condiţiile şi
serviciile necesare pentru ca persoana cu handicap să poată alege
forma de conversie/reconversie profesională şi locul de muncă,
în conformitate cu potenţialul ei funcţional;
d) să înfiinţeze şi să
susţină complexe de servicii, formate din unităţi protejate
autorizate şi locuinţe protejate;
e) să iniţieze şi să
dezvolte forme de stimulare a angajatorilor, în vederea angajării şi
păstrării în muncă a persoanelor cu handicap;
f) să acorde sprijin pentru
organizarea unei pieţe de desfacere pentru produsul muncii persoanei cu
handicap;
g) să diversifice şi să
susţină diferite servicii sociale, respectiv consiliere pentru
persoana cu handicap şi familia acesteia, informare pentru angajatori,
angajare asistată şi altele asemenea;
h) să promoveze serviciile de mediere
pe piaţa muncii a persoanelor cu handicap;
i) să realizeze/actualizeze permanent
baza de date, pentru evidenţierea ofertei de muncă din rândul
persoanelor cu handicap;
j) să dezvolte colaborări cu
mass-media, în vederea creşterii gradului de
conştientizare/sensibilizare a comunităţii cu privire la
potenţialul, abilităţile şi contribuţia persoanelor cu
handicap la piaţa muncii;
k) să realizeze, în colaborare sau
parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private, programe şi
proiecte având ca obiectiv creşterea gradului de ocupare;
l) să iniţieze şi să
susţină campanii de sensibilizare şi conştientizare a
angajatorilor asupra abilităţilor persoanelor cu handicap;
m) să iniţieze programe specifice
care stimulează creşterea participării pe piaţa muncii a
forţei de muncă din rândul grupurilor supuse riscului major de excluziune
socială.
Art. 75. - Ministerul
Educaţiei şi Cercetării stabileşte măsuri privind
egalitatea de şanse pentru persoanele cu handicap, asigurând, acolo unde
este necesar, suport adiţional adaptat nevoilor adulţilor cu
handicap, sprijinind accesul acestora în unităţile şi
instituţiile de învăţământ superior. Ministerul
Educaţiei şi Cercetării iniţiază programe de
educaţie permanentă a adulţilor cu handicap şi asigură
sprijin privind implementarea lor.
Art. 76. - (1)
Persoanele cu handicap au dreptul de a munci şi de a realiza venituri în
conformitate cu prevederile legislaţiei muncii, precum şi cu
dispoziţiile speciale din prezenta lege.
(2) În sensul prezentei legi şi numai
în contextul încadrării în muncă, prin persoană cu handicap se
înţelege şi persoana invalidă gradul III.
Art. 77. - (1)
Persoanele cu handicap pot fi încadrate în muncă conform pregătirii
lor profesionale şi capacităţii de muncă, atestate prin
certificatul de încadrare în grad de handicap, emis de comisiile de evaluare de
la nivel judeţean sau al sectoarelor municipiului Bucureşti.
(2) Autorităţile şi
instituţiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care au
cel puţin 50 de angajaţi, au obligaţia de a angaja persoane cu
handicap într-un procent de cel puţin 4% din numărul total de
angajaţi.
(3) Autorităţile şi
instituţiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu
angajează persoane cu handicap în condiţiile prevăzute la alin.
(2), pot opta pentru îndeplinirea uneia dintre următoarele obligaţii:
a) să plătească lunar
către bugetul de stat o sumă reprezentând 50% din salariul de
bază minim brut pe ţară înmulţit cu numărul de locuri
de muncă în care nu au angajat persoane cu handicap;
b) să achiziţioneze produse sau
servicii de la unităţi protejate autorizate, pe bază de
parteneriat, în sumă echivalentă cu suma datorată la bugetul de
stat în condiţiile prevăzute la lit. a).
(4) Fac excepţie de la prevederile
alin. (2) instituţiile publice de apărare naţională, ordine
publică şi siguranţă naţională.
(5) Monitorizarea şi controlul
respectării prevederilor alin. (2) şi (3) se fac de către
Inspecţia Muncii.
Art. 78. - (1)
Angajarea persoanei cu handicap în muncă se realizează în
următoarele forme:
a) pe piaţa liberă a muncii;
b) la domiciliu;
c) în forme protejate.
(2) Formele protejate de angajare în
muncă sunt:
a) loc de muncă protejat;
b) unitate protejată autorizată.
Art. 79. - Persoanele cu
handicap angajate la domiciliu beneficiază din partea angajatorului de
transportul la şi de la domiciliu al materiilor prime şi materialelor
necesare în activitate, precum şi al produselor finite realizate.
Art. 80. - (1)
Unităţile protejate pot fi înfiinţate de orice persoană
fizică sau juridică, de drept public sau privat, care angajează
persoane cu handicap.
(2) Unităţile protejate pot fi:
a) cu personalitate juridică;
b) fără personalitate
juridică, cu gestiune proprie, sub formă de secţii, ateliere sau
alte structuri din cadrul operatorilor economici, instituţiilor publice
ori din cadrul organizaţiilor neguvernamentale, precum şi cele
organizate de persoana cu handicap autorizată, în condiţiile legii,
să desfăşoare activităţi economice independente.
(3) Procedura de autorizare a unităţilor
protejate se stabileşte prin ordin al preşedintelui
Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
Art. 81. - (1)
Unităţile protejate autorizate beneficiază de următoarele
drepturi:
a) scutire de plata taxelor de autorizare
la înfiinţare şi de reautorizare;
b) scutire de plată a impozitului pe
profit, cu condiţia ca cel puţin 75% din fondul obţinut prin
scutire să fie reinvestit pentru restructurare sau pentru
achiziţionarea de echipamente tehnologice, maşini, utilaje, instalaţii
de lucru şi/sau amenajarea locurilor de muncă protejate, în
condiţiile prevăzute de Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;
c) alte drepturi acordate de
autorităţile administraţiei publice locale finanţate din
fondurile proprii.
(2) La începutul fiecărui an,
unităţile protejate autorizate au obligaţia să prezinte
raportul de activitate pentru anul precedent Autorităţii
Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
(3) Nerespectarea obligaţiei
prevăzute la alin. (2) se sancţionează cu suspendarea
autorizaţiei de funcţionare ca unitate protejată sau, după
caz, cu retragerea acesteia şi cu obligaţia rambursării
integrale a facilităţilor de care a beneficiat pe durata
funcţionării ca unitate protejată autorizată.
(4) Procedura de suspendare sau retragere a
autorizaţiei unităţilor protejate se stabileşte prin
normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.
Art. 82. - (1)
Persoanele cu handicap aflate în căutarea unui loc de muncă sau
încadrate în muncă beneficiază de următoarele drepturi:
a) cursuri de formare profesională;
b) adaptare rezonabilă la locul de
muncă;
c) consiliere în perioada prealabilă
angajării şi pe parcursul angajării, precum şi în perioada
de probă, din partea unui consilier specializat în medierea muncii;
d) o perioadă de probă la
angajare, plătită, de cel puţin 45 de zile lucrătoare;
e) un preaviz plătit, de minimum 30 de
zile lucrătoare, acordat la desfacerea contractului individual de
muncă din iniţiativa angajatorului pentru motive neimputabile
acestuia;
f) posibilitatea de a lucra mai puţin
de 8 ore pe zi, în condiţiile legii, în cazul în care beneficiază de
recomandarea comisiei de evaluare în acest sens;
g) scutirea de plata impozitului pe
salariu.
(2) Finanţarea drepturilor
prevăzute la alin. (1) lit. a) şi c) pentru persoanele cu handicap
aflate în căutarea unui loc de muncă se suportă din bugetul
asigurărilor pentru şomaj, în condiţiile legii.
Art. 83. - Angajatorii
persoanelor cu handicap beneficiază de următoarele drepturi:
a) deducerea, la calculul profitului
impozabil, a sumelor aferente adaptării locurilor de muncă protejate
şi achiziţionării utilajelor şi echipamentelor utilizate în
procesul de producţie de către persoana cu handicap;
b) deducerea, la calculul profitului
impozabil, a cheltuielilor cu transportul persoanelor cu handicap de la
domiciliu la locul de muncă, precum şi a cheltuielilor cu transportul
materiilor prime şi al produselor finite la şi de la domiciliul
persoanei cu handicap, angajată pentru muncă la domiciliu;
c) decontarea din bugetul asigurărilor
pentru şomaj a cheltuielilor specifice de pregătire, formare şi
orientare profesională şi de încadrare în muncă a persoanelor cu
handicap;
d) o subvenţie de la stat, în
condiţiile prevăzute de Legea nr. 76/2002 privind sistemul
asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării
forţei de muncă, cu modificările şi completările
ulterioare.
CAPITOLUL VI
Încadrarea în grad de handicap
Art. 84. - (1)
Persoanele cu handicap beneficiază de drepturile prevăzute la art. 6
pe baza încadrării în grad de handicap, în raport cu gradul de handicap.
(2) Încadrarea în grad şi tip de
handicap a copiilor cu handicap se face de comisia pentru protecţia
copilului.
(3) Încadrarea în grad şi tip de
handicap a adulţilor cu handicap se face de comisia de evaluare a
persoanelor adulte cu handicap.
(4) Comisiile prevăzute la alin. (2)
şi (3) sunt organe de specialitate ale consiliilor judeţene,
după caz, ale consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucureşti.
(5) Criteriile medico-psihosociale pe baza
cărora se stabileşte încadrarea în grad de handicap sunt aprobate
prin ordin comun al ministrului sănătăţii publice şi
al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei.
Art. 85. - (1)
Gradele de handicap sunt: uşor, mediu, accentuat şi grav.
(2) Tipurile de handicap sunt: fizic,
vizual, auditiv, surdocecitate, somatic, mintal, psihic, HIV/SIDA, asociat,
boli rare.
Art. 86. - (1)
Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, denumită în
continuare comisia de evaluare, are următoarele atribuţii principale:
a) stabileşte încadrarea în grad de
handicap şi, după caz, orientarea profesională a adultului cu
handicap, capacitatea de muncă;
b) stabileşte măsurile de
protecţie a adultului cu handicap, în condiţiile legii;
c) reevaluează periodic sau la
sesizarea direcţiilor generale de asistenţă socială şi
protecţia copilului judeţene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureşti, încadrarea în grad de handicap, orientarea
profesională, precum şi celelalte măsuri de protecţie a
adulţilor cu handicap;
d) revocă sau înlocuieşte
măsura de protecţie stabilită, în condiţiile legii,
dacă împrejurările care au determinat stabilirea acesteia s-au
modificat;
e) soluţionează cererile privind
eliberarea atestatului de asistent personal profesionist;
f) informează adultul cu handicap sau
reprezentantul legal al acestuia cu privire la măsurile de protecţie
stabilite;
g) promovează drepturile persoanelor
cu handicap în toate activităţile pe care le întreprinde.
(2) Comisia de evaluare îndeplineşte
orice alte atribuţii prevăzute de lege.
(3) Organizarea şi metodologia de
funcţionare a comisiei de evaluare se reglementează prin
hotărâre a Guvernului.
Art. 87. - În vederea
exercitării atribuţiilor ce revin comisiei de evaluare, se
înfiinţează serviciul de evaluare complexă a persoanelor adulte
cu handicap, în cadrul direcţiilor generale de asistenţă
socială şi protecţia copilului judeţene, respectiv locale
ale sectoarelor municipiului Bucureşti.
Art. 88. - (1)
Odată cu emiterea certificatului de încadrare în grad şi tip de
handicap, comisia de evaluare are obligaţia de a elabora programul
individual de reabilitare şi integrare socială a adultului cu
handicap.
(2) Pentru elaborarea programului individual
de reabilitare şi integrare socială, comisia de evaluare va colabora
cu persoana cu handicap sau cu reprezentantul legal al acesteia.
(3) Certificatul prevăzut la alin. (1)
dă dreptul adultului cu handicap de a beneficia de dispoziţiile
prevăzute de lege pentru gradul de handicap respectiv.
(4) Programul individual de reabilitare
şi integrare socială prevăzut la alin. (1) se întocmeşte
şi se revizuieşte în conformitate cu normele metodologice de aplicare
a prevederilor prezentei legi.
Art. 89. - Lucrările de
secretariat ale comisiei de evaluare sunt asigurate de un secretariat, care
funcţionează în cadrul direcţiilor generale de
asistenţă socială şi protecţia copilului
judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti.
CAPITOLUL VII
Parteneriate
Art. 90 - În activitatea de protecţie
şi promovare a drepturilor persoanelor cu handicap, Autoritatea Naţională
pentru Persoanele cu Handicap şi autorităţile
administraţiei publice centrale şi locale întreţin relaţii
de dialog, colaborare şi parteneriat cu organizaţiile
neguvernamentale ale persoanelor cu handicap sau care reprezintă
interesele acestora, precum şi cu instituţiile de cult recunoscute de
lege cu activitate în domeniu.
Art. 91. - (1)
Se înfiinţează, pe lângă Autoritatea Naţională pentru
Persoanele cu Handicap, Consiliul de analiză a problemelor persoanelor cu
handicap, denumit în continuare Consiliul, cu rol consultativ, în
următoarea componenţă:
a) preşedintele Autorităţii
Naţionale pentru Persoanele cu Handicap;
b) preşedintele Consiliului
Naţional al Dizabilităţii din România;
c) un reprezentant al Autorităţii
Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului;
d) un reprezentant al Ministerului Muncii,
Solidarităţii Sociale şi Familiei;
e) un reprezentant al Ministerului
Sănătăţii Publice;
f) un reprezentant al unei organizaţii
neguvernamentale pentru protecţia drepturilor omului;
g) câte un reprezentant al organismelor
administraţiei publice centrale şi/sau locale, precum şi al
altor organisme de drept public sau privat din domeniu, cu statut de membri
nepermanenţi, în funcţie de problemele ce urmează a fi
soluţionate.
(2) Consiliul are următoarele
atribuţii:
a) emite avize consultative cu privire la
proiectele de acte normative care au ca obiect protecţia persoanelor cu
handicap, iniţiate de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu
Handicap sau de alte autorităţi competente;
b) analizează problematica
protecţiei persoanelor cu handicap şi propune măsuri privind
îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale acestora;
c) sesizează organele competente cu
privire la încălcarea drepturilor persoanelor cu handicap.
(3) Consiliul se întruneşte în
şedinţe ordinare trimestriale, precum şi în şedinţe
extraordinare ori de câte ori este necesar.
(4) Convocarea membrilor se realizează
de către Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap.
(5) Şedinţele se
desfăşoară la sediul Autorităţii Naţionale pentru
Persoanele cu Handicap sau în orice alt loc pe care aceasta îl propune.
(6) Secretariatul Consiliului se
asigură de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap.
(7) Modul de organizare şi
funcţionare a Consiliului se aprobă prin ordin al preşedintelui
Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
Art. 92. - (1)
La nivelul judeţelor şi sectoarelor municipiului Bucureşti se
vor înfiinţa, pe lângă direcţiile generale de
asistenţă socială şi protecţia copilului
judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti,
comitete de analiză a problemelor persoanelor cu handicap.
(2) Înfiinţarea, precum şi modul
de organizare şi funcţionare se aprobă prin hotărâre a
consiliului judeţean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureşti.
CAPITOLUL VIII
Finanţarea sistemului de protecţie a persoanelor cu handicap
Art. 93. - (1)
Protecţia persoanelor cu handicap se finanţează din
următoarele surse:
a) bugetul local al comunelor,
oraşelor şi municipiilor;
b) bugetele locale ale judeţelor,
respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureşti;
c) bugetul de stat;
d) contribuţii lunare de
întreţinere a persoanelor cu handicap care beneficiază de servicii
sociale în centre;
e) donaţii, sponsorizări şi
alte surse, în condiţiile legii.
(2) Pentru a garanta primirea de către
persoanele cu handicap a sumelor reprezentând prestaţii sociale, acestea
vor fi constituite numai din sume provenind de la bugetul de stat şi vor
fi gestionate de Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi
Familiei prin direcţiile teritoriale de muncă şi solidaritate
socială şi familie.
(3) Costul mediu lunar de întreţinere
în centrele rezidenţiale pentru persoane cu handicap, precum şi
nivelul contribuţiei lunare de întreţinere datorate de adulţii
cu handicap asistaţi în centre sau de susţinătorii acestora se
stabilesc prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale
pentru Persoanele cu Handicap.
(4) Pentru anumite servicii sociale
furnizate persoanelor cu handicap se pot percepe taxe, în condiţiile
stabilite de furnizorii de servicii sociale publici sau privaţi
acreditaţi, cu avizul Autorităţii Naţionale pentru
Persoanele cu Handicap.
Art. 94. - (1)
Produsele şi serviciile realizate de centrele pentru persoanele cu
handicap, aflate în coordonarea Autorităţii Naţionale pentru
Persoanele cu Handicap, pot fi valorificate către persoane fizice şi
juridice.
(2) Sumele obţinute în condiţiile
prevăzute la alin. (1) se fac venit la bugetul local al unităţii
administrativ-teritoriale în subordinea căreia funcţionează
centrul respectiv.
Art. 95. - (1)
Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap poate
finanţa sau, după caz, cofinanţa programe de interes
naţional care au ca scop integrarea, incluziunea socială şi
profesională a persoanelor adulte cu handicap, precum şi
creşterea calităţii vieţii acestora.
(2) Programele de interes naţional
prevăzute la alin. (1), complementare acţiunilor finanţate la
nivel local, pot avea următoarele obiective generale:
a) realizarea investiţiilor necesare
pentru dezvoltarea, diversificarea, restructurarea şi buna
funcţionare a serviciilor şi centrelor care asigură îngrijirea
adulţilor cu handicap;
b) realizarea de studii, cercetări
şi publicaţii în cadrul domeniului său de activitate;
c) instruirea personalului care îşi
desfăşoară activitatea în cadrul serviciilor şi centrelor
pentru persoanele cu handicap;
d) informarea opiniei publice despre drepturile
adulţilor cu handicap prin campanii de mediatizare;
e) transcrierea sau traducerea materialelor
informative şi culturale în sistemele de acces la informaţie,
specifice persoanelor încadrate în anumite categorii de handicap: alfabet
Braille, înregistrări audio, scriere vizuală cu litere mărite,
limbaj mimico-gestual, pictograme;
f) orice alte obiective
corespunzătoare domeniului de activitate al Autorităţii
Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
(3) Programele de interes naţional
prevăzute la alin. (1) se aprobă ca anexă la bugetul
Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, pe baza
fundamentărilor elaborate de Autoritatea Naţională pentru
Persoanele cu Handicap.
(4) Metodologia de selectare şi
finanţare a programelor de interes naţional se aprobă prin ordin
al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu
Handicap.
Art. 96. - (1)
Finanţarea sau, după caz, cofinanţarea programelor de interes
naţional prevăzute la art. 95 alin. (1) se asigură din
următoarele surse:
a) bugetul de stat;
b) fonduri externe rambursabile şi
nerambursabile;
c) donaţii, sponsorizări şi
alte surse, în condiţiile legii.
(2) Sumele alocate din sursele
prevăzute la alin. (1) vor fi cuprinse în bugetul propriu al
Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
(3) În scopul finanţării
programelor de interes naţional prevăzute la art. 95 alin. (1),
Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap poate aloca
fonduri din bugetul propriu:
a) serviciilor publice de
asistenţă socială din subordinea consiliilor judeţene
şi a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti;
b) organismelor private autorizate,
potrivit legii.
(4) Alocarea fondurilor potrivit
prevederilor alin. (3) se face pe bază de convenţii încheiate cu
consiliile judeţene şi cu consiliile locale ale sectoarelor
municipiului Bucureşti, respectiv cu organismele private autorizate
potrivit legii.
(5) Autoritatea Naţională pentru
Persoanele cu Handicap poate finanţa proiecte din cadrul programelor de
interes naţional ce urmează să fie realizate, pe bază de
convenţie, în colaborare cu ministere, cu alte organe de specialitate ale
administraţiei publice centrale, precum şi cu alte autorităţi
sau instituţii publice şi organisme private autorizate, potrivit
legii.
Art. 97. - Asociaţia
Nevăzătorilor din România, Asociaţia Invalizilor de Război
Nevăzători din România, Asociaţia Naţională a Surzilor
din România, Liga Naţională a Organizaţiilor cu Personal Handicapat
din Cooperaţia Meşteşugărească, Consiliul
Naţional al Dizabilităţii din România pot primi, în
condiţiile legii, subvenţii de la bugetul de stat prin bugetul
Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, exclusiv în
completarea veniturilor proprii.
Art. 98. - (1)
Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap
finanţează proiecte proprii, proiecte ale organizaţiilor
neguvernamentale cu activitate în domeniul protecţiei persoanelor cu
handicap, precum şi proiecte ale unităţilor protejate
autorizate.
(2) Metodologia de selectare şi
finanţare a proiectelor se aprobă prin ordin al preşedintelui
Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
CAPITOLUL IX
Răspunderea juridică
Art. 99. - (1)
Următoarele fapte constituie contravenţii şi se sancţionează
după cum urmează:
a) nerespectarea dispoziţiilor art. 13
alin. (1), art. 16-18, art. 19 alin. (3) şi (4), art. 20, art. 21 alin.
(1) şi (2), art. 22, 29, 30, art. 33 alin. (3), art. 50 alin. (4), art. 54
alin. (1), art. 61-67, art. 68 alin. (1), art. 69-70, art. 71 alin. (3), art.
77 şi art. 81, cu amendă de la 3.000 lei la 9.000 lei;
b) parcarea altor mijloace de transport pe
locurile de parcare adaptate, rezervate şi semnalizate prin semn
internaţional pentru persoane cu handicap, cu amendă de la 200 lei la
1.000 lei şi ridicarea mijlocului de transport de pe locul de parcare
respectiv;
c) eliberarea de certificate de încadrare
în grad de handicap cu încălcarea criteriilor prevăzute la art. 84
alin. (5), cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei.
(2) Constatarea contravenţiilor şi
aplicarea amenzilor contravenţionale prevăzute la alin. (1) lit. a)
şi c) se fac de către personalul Autorităţii Naţionale
pentru Persoanele cu Handicap, împuternicit prin ordin al preşedintelui
acesteia.
(3) Constatarea contravenţiei şi
aplicarea amenzii contravenţionale prevăzute la alin. (1) lit. b) se
fac de către agenţii de circulaţie sau de către personalul
de control cu atribuţii în acest sens.
(4) Sumele obţinute din aplicarea
amenzilor se fac venit la bugetul de stat.
(5) Prevederile prezentului articol se
completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu
modificările şi completările ulterioare.
(6) Prevederile prezentului articol se
aplică începând cu data intrării în vigoare a normelor metodologice
de aplicare a prevederilor prezentei legi.
Art. 100. - (1)
Sumele încasate necuvenit cu titlu de prestaţii sociale de către
persoana cu handicap sau familia acesteia se recuperează de la aceasta,
inclusiv dobânzile aferente.
(2) Sumele stabilite în conformitate cu
prevederile alin. (1), nerecuperate din cauza decesului persoanei cu handicap,
se recuperează, după caz, de la moştenitori, familie sau
reprezentanţi legali, în condiţiile dreptului comun.
CAPITOLUL X
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 101. - Prevederile art. 42
alin. (1) şi ale art. 57 alin. (4) şi (5) intră în vigoare la 1
ianuarie 2007.
Art. 102. - La data intrării
în vigoare a prezentei legi se abrogă Ordonanţa de urgenţă
a Guvernului nr. 102/1999 privind protecţia specială şi
încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 310 din 30 iunie 1999, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 519/2002, cu
modificările şi completările ulterioare, cu excepţia
prevederilor art. 18 alin. (2) lit. d) şi e) şi alin. (5) şi ale
art. 19 alin. (1) lit. a)-c), e), f), q) şi r), care se abrogă
începând cu data de 1 ianuarie 2007, precum şi orice alte dispoziţii
contrare prezentei legi.
Art. 103. - În termen de 60 de
zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Autoritatea
Naţională pentru Persoanele cu Handicap va elabora normele
metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi şi le va supune
spre aprobare prin hotărâre a Guvernului.
Această lege a
fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art.
75 şi ale art. 76 alin. (1) din Constituţia României,
republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR PREŞEDINTELE SENATULUI BOGDAN OLTEANU NICOLAE VĂCĂROIU |
Bucureşti, 6
decembrie 2006.
Nr. 448.